Credits Time
ПОПУЛЯРНОЕ
fff

Какие права у собрания кредиторов, их реализация и оспаривание принимаемых решений

При банкротстве отношения должника и займодателей регулируются специальным органом. Речь идет о собрании кредиторов (СК). В этом мероприятии берут участие все займодатели. Некоторые из них не имеют права голоса. Обязательное условие – на день проведения они должны быть включены в реестр. Законодатель предоставляет права собранию кредиторов, которые позволяют защищать им собственные имущественные интересы в процедуре банкротства.

Общие сведения

Как указано выше, не все участники СК получают право голоса на собрании кредиторов. Это касается:

  1. Персонала несостоятельного предприятия;
  2. Его учредителей и участников;
  3. Лиц, которые владеют активами банкрота;
  4. Саморегулирующая организация, в которой состоит арбитражный управляющий, занимающийся процедурой несостоятельности должника;
  5. Представителей контролирующих органов, которым предоставлено право выступать во время мероприятия.

Участниками собрания кредиторов с правом голоса являются все займодатели, которые успели подать требования до проведения СК. Если они лично не могут принять участие в мероприятии, за них это могут сделать другие лица,  у которых есть доверенность на право участия в собрании кредиторов.

Исключение – залоговые кредиторы. Эти участники собрания кредиторов без права голоса имеют преимущество перед конкурсными займодателями. У них нет права голоса до тех пор, пока не откажутся от прав на залоговое имущество, не включат его в конкурсную массу.

Следует различать СК и комитет кредиторов (КК). Первый проводится при любом конкурсном производстве. В отличие от него КК:

  1. Может образовываться не во всех случаях процедуры банкротства;
  2. Инициируется по желанию кредиторов за исключением случаев, когда их насчитывается 50 или больше;
  3. Избирается и на остальных этапах несостоятельности, а не только при конкурсном производстве.

Для справки! СК не собирается в одном случае – в реестре займодателей во время конкурсного производства числиться единственное физическое или юридическое лицо.

СК организуется и проводится конкурсным управляющим, которым наделен соответствующим правом. В некоторых случаях он обязан проводить это мероприятие. Если он не считает необходимым на созыв собрания, инициировать его может другое заинтересованное лицо.

Какие права у собрания кредиторов, их реализация и оспаривание принимаемых решений

Функции СК

Законодатель предусмотрел исключительные права участников собрания кредиторов. Это означает, что никому другому их нельзя делегировать. Им разрешается:

  1. Вводить или менять сроки проведения процедуры несостоятельности должника, его этапов;
  2. Принятие плана мероприятий (или внесение в них коррективы) по внешнему управлению или финансовому оздоровлению;
  3. Утверждение или отклонение кандидатур управляющего на разных этапах процедуры несостоятельности;
  4. Выбор СРО, откуда подаются кандидаты на эти должности, а также реестродержателя в арбитражный суд;
  5. Определение функций, относящиеся к компетенции СК, которые могут реализовываться КК. Это не касается исключительной компетенции СК;
  6. Избрать своего представителя.

Также СК может принимать и утверждать решения:

  1. О заключении мирового соглашении с недобросовестным заемщиком;
  2. О направлении ходатайства признать его несостоятельным и начать конкурсное производство;
  3. Об образовании КК, утверждении его состава, а также о досрочном прекращении его полномочий.

И хотя право голоса на собрании кредиторов имеют все займодатели, оно реализуется не одинаково. Устанавливаются пропорции, которые напрямую зависят от размера заявленных требований. Поэтому крупные кредиторы имеют преимущественное право по сравнению с другими, а это дает им возможность навязывать решения остальным займодателям.

Смотрите также:  Являются ли пандемия и коронавирус форс-мажором и можно ли не платить кредит?

Для справки! В требованиях к должнику учитываются не только невыполненные обязательства перед кредиторами, но и бюджетом. Назначенные штрафы и начисленная пеня не учитывается.

Особенности уведомления

Право на участие в СК реализуется в соответствии с Законом о банкротстве. Так, перед проведением мероприятия за 14 дней до него всем лицам, которые имеют право непосредственно принимать участие в СК, направляются уведомления. Способ может разный – по почте, факсом, через е-mail сообщение. Обязательное условие – кредитор должен получить его не позднее, чем за 5 дней до собрания.

При необходимости публикуется сообщение о проведении СК. Это допускается в двух случаях:

  1. Количество участников в планируемом мероприятии превышает полтысячи;
  2. Другой способ уведомления невозможен или неэффективен по причине отсутствие достоверных сведений о точном местонахождении всех участников.

В сообщении кроме даты проведения СК указывается и место. По закону оно совпадает с местом нахождения должника.

Управляющий принимает решение о периодичности проведения СК. При этом первое мероприятие по закону организуется не позднее чем за 10 дней до окончания наблюдения. Если инициатива о собрании исходит от кредиторов, управляющий обязан организовать мероприятие в трехнедельный срок.

Как принимаются решения?

СК через квалифицированный порядок реализует предоставленные ему права в результате принятия решений. Они могут быть разными, направленные на реализую исключительных и других прав кредиторов. Условно все решения можно разделить на две большие группы, а именно:

  1. Для их принятия требуется не менее 51% голосов всех участников с правом голоса. Касается всех решений, которые не попадают в список исключений;
  2. Для них установлено исключение, поэтому требуется повторное собрание, поскольку за эти решения отдано не менее 31% голосов.

В повестку дня на собрании включаются вопросы, которые оказывают влияние на процедуру несостоятельности, касаются выполнения требований кредиторов.

Алгоритм созыва рассматриваемого органа

На инициативу провести СК имеют право:

  1. Комитет займодателей;
  2. Арбитражный управляющий;
  3. Конкурсные кредиторы или другие органы, которых насчитывается не меньше трети от всех займодателей или требования которых в реестре займодателей составляют не менее 10% от общего количества.

Требование составляется письменно и вручаются арбитражному управляющему. В нем отражается повестка СК, которая планируется рассматриваться органом. Инициаторы самостоятельно формируют вопросы, управляющий лишен права вносить в них изменения. Он обязан провести СК в трехнедельный срок после получения требования. Исключение – другие сроки, предусмотренные действующим законодательством.

Выше было указано, что собрание проводится по месту нахождения должника. Но могут быть и исключения. Например, проведение мероприятия в том регионе, где расположен банкрот, по объективным причинам невозможно. Тогда место устанавливается арбитражным управляющим. Кроме того, его может определить и СК.

Важно знать! Главное требование при определении не только места, но и даты с временем СК – они должны удовлетворять всех займодателей или их представителей, которые по закону имеют право в нем участвовать.

Как принимаются решения?

Выше указано, какие именно решения может принимать рассматриваемый орган. Они могут быть ошибочными, нарушать законные интересы отдельных участников, в том числе и права должника на собрании кредиторов. Для урегулирования этого вопроса Законодатель установил следующее:

  1. Все решения принимаются в ходе голосования большинством голосов;
  2. Те решения, которые нарушают права других участников процедуру банкротства или в них усматриваются расхождения с действующим законодательством, обжалуются через суд.
Смотрите также:  Расторжение кредитного договора заемщиком: основания и особенности практики

Порядок обжалования предусматривает подачу заявления в арбитражный суд. Срок, в течение которого это можно сделать, – 20 дней. При этом он осчитывается с момента вручения уведомления заинтересованному лицу надлежащим образом.

Для справки! Может возникнуть спор относительно своевременного уведомления о принятом решении. В этом случае обязанность доказывания, что документы направлены в положенный срок и были получены заинтересованной стороной, лежит на арбитражном управляющем.

Кроме того, закон предусматривает и другие варианты уведомления лиц о принятом решении. Если в ходе заседания станет известно, что они узнали или могли бы узнать о результатах СК другими способами, двадцатидневный срок будет отсчитываться от вероятной даты. Наконец, независимо от того, когда пришло уведомление и было ли оно, Законодатель ограничивает общий срок исковой давности 6 месяцами с момента принятия решения.

Судебная практика

При реализации предоставленных законом прав СК может вступать в конфликт с арбитражным управляющим. В результате спор выносится на судебное заседание. Так, Верховный суд рассмотрел дело, в котором заявителем был именно управляющий. Причина – СК посчитало, что прежний договор с банком на открытие и обслуживание счета их не отвечает интересам займодателей. Договор был расторгнут, заключено соглашение с другой финансовой организацией. По мнению управляющего, такое решение лежит в сфере его исключительной компетенции, поэтому подал исковое заявление.

В первой инстанции исковые требования удовлетворены. Основание – СК превысило предоставленные ему права, его решение затрагивает интересы истца, которые предоставлены ему законом.

Но при апелляции суд не посчитал, что интересы и законные права управляющего были нарушены. Представители Фемиды во второй инстанции посчитали, что СК действовало исключительно в пределах своей компетенции.

Дело направили в Верховный суд, который посчитал мнение апелляции ошибочным. Он указал, что Законом о банкротстве не налагается запрет на принятие СК решения, направленного на достижение целей банкротства и защиту интересов участников этой процедуры. Вместе с тем, их действия не должны нарушать права управляющего, мешать ему выполнению возложенных на него обязанностей.

Наконец, вопрос о выборе финансовой организации, чтобы завести в ней банковский счет должника при прохождении им конкурсного производства является обязанностью именно управляющего. Если в этом вопросе он допустит ошибку (выберет ненадежный банк и т.п.), заинтересованный лица имеют право через суд могут ходатайствовать о замене управляющего. Решение СК принято за пределами их компетенции, нарушают права истца. Результат – решение первой инстанции признано законным.

Заключение

Несмотря на то, что правом голоса на собрании кредиторов обладают не все участники, этот орган защищает интересы основных займодателей должника. Он имеет широкие полномочия, но его решения могут оспариваться. Права рассмотренного органа регламентированы положениями Закона о банкротстве.

 

Like this Article? Share it!

About The Author

Leave A Response